2001年河坊街开街后，热闹了一阵子，但后来人气渐渐少了很多，商家的生意也不好。区里召集有关方面调研分析后认为，主要有二个原因，一是区域面积比较小、宣传力度也不够大；二是功能配套不够完善，旅游业态的培育需要一个过程。因此区里立即就着手二期的改造建设，打算通过二期改造，完善功能，从而带动一期的人气，我们在当年年底就开始了二期改造和建设准备工作。

河坊街（清河坊）二期改造，当时设想是打通和拓宽高银街、大井巷，改善河坊街附近的动静态交通，同时对高银街和大井巷周边的建筑进行全面整治改造，形成以河坊街为轴心，高银街、大井巷为两轴，两头包括吴山广场和中山中路，使其连成一片，从而打造一个完整的清河坊历史街区。

恢复和打造具有特色的历史街区

河坊街改造完成后，有些专家感到不是很满意，由于整齐划一的门面和整修一新的面貌，给人一个全新的感觉，有不少人甚至将其定位为仿古一条街。实际上我们为了原汁原味的保留，化了很大的力气。既保留原有的街面尺度，又不改变房屋的式样，甚至房屋的地面和屋顶都没有动过，门窗也尽可能利用原有的，破损严重的也只用原有材料进行修复，化了大力气，仍被大家认为是假古董，是仿古街，其中最大的原因是修复得太新。为此我们在二期整治改造中积极吸取河坊街改造的教训，邀请多家设计单位和多名专家帮助我们把好设计关，力求在修旧如旧上下功夫。

首先是改变整齐划一的街面。要拓宽高银街，我们不可能完全保留两边的建筑，只能对周边的建筑重新设计，重新建设，但我们要求设计单位不搞整齐划一的街面，力求做到错落有致，除了保留原有的建筑外，新建筑也要在原来拆除的建筑墙角为基础进行复建，这样就完全改变了整齐划一的街面形态，有进有退，在宽有窄，各个商店门口的广告特别是霓虹灯广告设置我们也要求错落有致，这样比原来的街面丰富多了。

其次是力求做到修旧如旧。街面上保留的建筑，我们改变原来全面进行整修的方式，不进行大规模的整修，原来破损不严重的，我们力求做到那里破就修那里；那些实在破损严重的建筑，我们也要求完全按照原样修复，老材料能用的完全用老材料，实在不能用的，也要求用原来一样的材料进行修复，基本做到修旧如旧。

再次是新建筑也达到原样修建。街面上虽然有不少新的建筑，但是对新的建筑我们提出了按老建筑进行修建，能利用老建筑拆下来的门窗等材料，全部用老建筑的材料，不足的也千方百计用老建筑相同的材料进行复制，而且特别强调要完全保留原有的院落式、小天井、小尺度等传统风格，这样不仅旧建筑做到修旧如旧，新建筑也跟旧建筑一样，完全相互融合，保持原有的风貌。

高银街修复好后，我们请专家进行指导，专家们看到高银街变化后，一致认为基本做到了原汁原味的保留，比河坊街更有历史街区的味道。

完善交通功能与培育业态相结合

清河坊二期改造中，我们力求将完善交通功能与搞好业态布局结合起来，一方面我们与有关部门商量完善交通组织方案，围绕周边的交通状况，编制好交通规划，方便周边居民和游客出行；另一方面我们请商贸旅游部门做好商业布局规划。我们当时认为，一个历史街区，游客除了游玩、购物、娱乐外，还有一个功能就是吃喝和美食，有特色的餐饮也能吸引游客。为了完善历史街区的功能，我们决定将高银街打造成美食一条街。

提出这个设想，遇到了不少反对声音，一方面是在历史街区搞餐饮有一定的风险，可能会损坏历史建筑，对历史建筑的保护不利；另一方面当时杭州拱墅区也在大规模的打造信仪坊美食一条街，而且他们的宣传力度、他们的经营面积大大超过我们，动静态交通也比我们做得好，尤其是停车，造了很多的停车库，比我们方便，吃住交通很重要。为此我们请教了有关部门和专家，并力求将餐饮的厨房设置在合理的位置，使餐饮对历史建筑的影响减少到最小程度；同时我们专门去拱墅区信仪坊那里学习，了解他们的情况，寻找自己的对策。通过了解，我们认为，拱墅区有他们的优势，我们也有我们的优势，首先地理位置我们占优，杭州本地人到我们这里方便；其次他们面积大是优势，但也是劣势，他们需要大量的客源，而我们面积小，只需要将周边的游客吸引过来即可；再次只要有特色，不仅可以吸引游客，也可以将杭州本地人吸引过来，因为毕竟我们这里是老城区，比较方便。为此我们从打造特色着手，千方百计寻找一些具有杭州特色的餐饮来高银街发展。

打造特色，我们从恢复杭州原有的品牌着力，我们找了有关餐饮方面的专家和经营者，进行座谈商量，还请有关部门进行指导。经过专梳理，我们先后恢复和创立了有杭州特色的名店，如皇饭儿（王润兴）、大宋坊、小城故事、天兴楼等餐饮店，还引进了知味馆、东伊顺、功德林等杭州知名餐饮入驻，这也为我们打造美食街提供了信心。

做强做足特色烘托杭帮菜氛围

特色街开出后，我们没有放松特色宣传，一方面要求经营者在经营过程中注重特色，培育自身的特色风味；另一方面加强宣传。我们经常进行一些宣传活动，当时每月有一次特色菜评比和推出，每年搞一次免费品尝评比活动，吸引了大批游客和本地居民的参与，得到了很好的宣传效果。

同时为了加强宣传和烘托氛围，我们还努力使河坊街与此相呼应，在宣传河坊街的同时宣传高银街，并将高银街的餐饮延伸到河坊街周边，如引进了状元馆、王润兴酒楼等到河坊街，并努力做好河坊街周边的原有的西乐园和羊汤饭店等特色餐饮，既弥补高银街商业面积不足的短处，又能够使它们与高银街的餐饮相辅相成，共同发展。这样高银街与河坊街就形成了一个整体，不少旅客参观了河坊街，就到高银街就餐，既丰富了游玩的内容，又品尝了杭州特色美味，何乐而不为。

我们在高银街，努力打造“杭帮菜”的荟萃地，叫化鸡、东坡肉、西湖醋鱼、龙井虾仁、宋嫂鱼羹、西湖莼菜汤等应有尽有。开街不久，据王润兴老板介绍，该店仅有31张餐桌，就凭鱼头豆腐、盐件儿、清汤鱼园等传统招牌菜，旺季每天能做165桌翻台，生意之好令人惊叹。街上还有几家生意较好的店家，也是以供应“杭帮菜”和大众菜肴著称，丰俭均适，外地游客和本地居民也乐意惠顾。

高银街与信仪坊差不多同时开街，我们这里生意很好，他们却经营不下去，慢慢进行调整。经过几年努力打造，我们努力使高银街成为著名的杭州美食一条街，我们也感到十分高兴。当然随着时间的推移，经营理念和营销策略包括游客需求的变化，有些餐饮店生意比较好，有些店生意不好；有些店开张时生意很好，现在不好甚至关门；有些开始不好，慢慢又好起来；这都是正常的，正所谓生意之道，适者生存，只有不断适应外地游客和本地居民需求，才能在剧烈的市场竞争中不断发展和壮大。